新疆化工设计研究院有限责任公司受伊宁市边境经济合作区管理委员会的委托，承担了伊宁市苏拉宫工业园总体规划的环境影响评价工作。根据国家环保总局颁布的《环境影响评价公众参与暂行办法》有关公开环境信息和强化社会监督的规定，现开展伊宁市苏拉宫工业园总体规划的公众参与工作，望广大关心本轮规划建设的社会公众，积极将本人（单位、团体）意见和建议反馈与我院或伊宁市边境经济合作区管理委员会，我院将在环评报告中充分考虑公众意见，并对伊宁市苏拉宫工业园总体规划实施过程中提出针对的环境保护措施和优化调整建议。
        一、规划概述
        规划期限：本次规划期限为2018～2035年。其中近期2018～2020年，远期2021-2030年，远景展望到2050年。
        规划范围：苏拉宫工业园规划控制面积990.45公顷，其中,建设用地面积599.85公顷,规划范围向北跨过北支干渠、西至诺改图村东界、南至下苏拉宫村北界、东至苏拉宫村西界。
        产业发展定位：苏拉宫工业园以“生态环境保护”和“资源节约型”为原则，以园区现有产业作为基础，在保留现有煤化工产业布局外限制新增化工产业，向装备制造、基础新材料、结构新材料产业转型。
        主导产业发展重点：
        装备制造业：农牧机械组装、农田水利设施、矿产采掘设备组装生产。开发固体废物处理、水污染治理、污泥处理、空气污染治理、噪声与振动控制、环境监测控制等领域的技术与设备，支持发展环境检测技术与设备，加快培育环保装备产业集群。
        新能源新材料生产：汽车及新能源汽车、电动车组装，光伏设备组件、各类新能源电池组装等装备制造类项目，同步完成“资源-产品-再生资源”的循环经济结构，下设各类废弃装备、零件、电池等回收子项目，充分将资源的高效利用和循环利用作为核心。
        新兴潜力产业区：建设一批“双创”示范基地，不断完善创业创新环境生态，推进创新、创业、创投、创客“四创联动”，为促进经济提质增效升级、带动高质量就业提供新引擎。集聚资本、人才、技术、政策等优势资源，打造一批新兴产业集聚发展、科技型中小企业集群发展引领示范区发挥创新能力突出、创业氛围浓厚、资源整合能力强的优势企业支撑作用，促进企业转型发展与“双创”相结合，探索形成大中小型企业融通发展、协同实施“双创”的制度体系和经验。
        二、园区主要污染源和污染物
        废水：园区企业及管理区的生活污水、企业生产的工业废水。
        废气：SO₂、NO_X、H₂S、NH₄、非甲烷总烃、烟尘、粉尘等。
        噪声：园区内企业产生的工业噪声及物料运输产生的交通噪声。
        固体废弃物：园区内企业产生的工业固体废弃物以及产生的生活垃圾。
        三、园区污染防治措施
        （1）规划内现有煤化工产业区内生产废水依据已批复项目环评要求实现“净零排放”；其他规划产业区生产及生活废水分质排放，生活废水经管道收集后排入园区已建生活污水处理厂，经处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A类标准后，部分用于园区绿化及工业回用，剩余部分经管道接入边合区管网；各企业生产废水经预处理达到伊宁市西区污水处理厂接管标准后，通过单独管道送至园区生活污水处理厂排水口汇集，与达标后的生活污水一同接入边合区管网。
        （2）废气：结合产业园区总量控制指标，制定严格废气处理管理制度，确保企业废气达标排放，满足区域空气环境质量二级标准要求。
        （3）噪声：采用隔声、消声、绿化等措施，使各功能区达到相应标准要求。
        （4）固体废弃物：针对不同属性固体废弃物，分别制定相应固体废弃物处置办法，防止二次污染。
        四、规划实施的主要环境影响
        （1）资源能源消耗对区域环境和社会经济的影响。
        （2）园区企业运行期间，“三废”排放对区域空气环境、水体环境、土壤环境的影响。
        （3）入园项目存在火灾、有毒有害物泄漏等事故隐患给园区规划带来环境风险。
        五、规划项目建设单位的名称和联系方式
        规划实施单位：伊宁市边境经济合作区管理委员会
        联系地址： 伊宁市边合区辽宁路84号           
        联系人：   马晓东              联系电话：0999-8137540        
        六、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式
        环评单位联系方式：新疆化工设计研究院有限责任公司
        联系地址：乌鲁木齐市新市区喀什东路东方智慧园办公楼      
        联系人：曹玮      电话：0991-7987549
        七、环境影响评价的工作程序及主要工作内容
        本次规划环境影响评价的工作程序为：接受委托开展前期工作（含资料收集、现场勘察）→编制报告（含收集公众意见）→报告送审→专家评审→报告修改→报批。
        本项目环境影响评价的主要内容为：
        本次环评内容完全按照技术导则及规范要求编制，内容包括总论、规划概述、规划方案合理性分析、规划相容性评价、区域环境现状、环境影响预测分析、困难和不确定性、环境风险分析、园区规划综合论证与环境保护措施等。
        八、征求公众意见的主要内容
        （1）对伊宁市苏拉宫工业园总体规划的远期发展有何建议？
        （2）现有园区及企业存在的环境问题有哪些？
        （3）规划的开展对环境的影响是否可以接受？
        （4）从环境角度考虑，是否赞同伊宁市苏拉宫工业园总体规划的方案？
        （5）对伊宁市苏拉宫工业园总体规划的环境保护工作有何建议？
        （6）其它建议。
        九、公众提出意见的主要方式
        （1）拨打联系电话：乌鲁木齐市：0991-7987549；
        （2）发送电子邮件：nurserytale@qq.com；
        （3）直接到伊宁市边境经济合作区管理委员会或新疆化工设计研究院有限责任公司反映意见和建议。
        十、公示期限
        本次公示自发布之日起，10个工作日。